生态情况部强调 渤海综合管理决不准可数据造假

2019-02-27   来源 : 法制日报   浏览 :189
  生态情况部部长李干杰在日前召开的渤海综合管理攻坚战座谈会上强调,渤海污染底数必须要弄精确,监测数据要保真,不克不及有水分,果断不准可数据作假。并明白提出,将采取多部委合营推动的“大年夜环保”计谋,经过过程三年的综合管理确保渤海生态情况不再好转。

  渤海综合管理3年要见效

  3年打赢污染防治攻坚战是党中心、国务院明白下达的一项重要义务,个中触及蓝天保卫战、柴油货车污染管理、城市黑臭水体管理、渤海综合管理、长江保护修复、水源地保护、农业乡村污染管理等七大年夜污染防治攻坚战。

  按照国务院请求,经过过程七大年夜污染防治攻坚战,在3年时间里(从2018年到2020年)使重要污染物排放总量大年夜幅增添,生态情况质量整体改良。

  2018年6月,中共中心、国务院发布了《关于周全加强生态情况保护果断打好污染防治攻坚战的看法》(中发〔2018〕17号,以下简称《看法》),个中对渤海综合管理提出了明白请求。

  《看法》请求,生态情况部、发改委、天然资本部合营制订了《渤海综合管理攻坚战行动筹划》(以下简称《行动筹划》)。《行动筹划》既给出了渤海污染防治的时间表,又制订了施工道路图,客岁事尾《行动筹划》曾经发布实施。

  根据生态情况部、发改委、天然资本部、交通运输部、农业乡村部等5部委比来印发的关于实施《渤海综合管理攻坚战行动筹划》有关事项的告诉泄漏,入渤海的大年夜小河道不下百条,然则,辽宁营口市大年夜旱河—河北秦皇岛市饮马河—天津滨海新区蓟运河—山东东营市神仙沟等24条河道还没有达到水质考察目标。

  按照《行动筹划》请求,2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%阁下,天然岸线保有率保持在35%阁下,滨海湿地整治修复范围不低于6900公顷,整治修复岸线新增70千米阁下。《行动筹划》还请求确保渤海陆地生态保护红线区在三省一市管理海域面积中的占比达到37%阁下。

  李干杰指出,整体而言,渤海区域性复合型的污染成绩、经久构成的生态成绩、构造性的风险成绩照旧凹陷,打好渤海综合管理攻坚战义务非常艰苦。

  10余个部委参与渤海管理

  记者在坐谈会上留意到,渤海综合管理座谈会固然是由生态情况部掌管召开,然则,发改委、科技部、工信部、财务部、天然资本部、住建部、交通运输部、水利部、农业乡村部、文明和旅游部、应急部,市场监管总局,林草局,中国海警局等14个部分的相干担任人均参加了会议,同时,环渤海的河北、天津、山东和辽宁三省一市确当局相干担任同志也参加了会议。

  异样,《行动筹划》固然是由生态情况部、发改委和天然资本部三部委制订,然则,《行动筹划》的实施其实不止这三个部委。在陆源污染管理、海域污染管理和生态保护修复三大年夜行动中,上述15部分均有义务要承当。个中,在陆源污染管理中,住建部、水利部、工信部、农业乡村部等部分或有管理义务或有牵头义务。异样,参与海域污染管理的还包含财务部、中国海警局、交通运输部、市场监管总局、文明和旅游部等。而在生态保护修复行动中,天然资本部牵头,生态情况部、林草局、中国海警局等要落实天然保护地管理义务,果断禁止和惩办破坏生态情况的背法背规行动,严肃追责问责等。

  在渤海综合整治攻坚战座谈会上,李干杰特别谈到大年夜气污染防治取得成效的成功经历,个中一条重要经历就是“小环保”变成“大年夜环保”。李干杰指出,渤海综合整治将自创大年夜气污染防治的成功做法,也将采取“大年夜环保”的做法。他强调,渤海综合管理将构建“分工+协同”的义务体系,做到协力攻坚。个中,中心层面担任兼顾,省级层面负总责,县市要抓落实,环渤海三省一市则是攻坚战的实檀越体。

  渤海污染管理不准有水分

  本年事首年代,生态情况部在河北省唐山市黑沿子镇启动了渤海入海排污面实验性排查。本年事尾前将完成渤海排污口排查和监测。李干杰指出,渤海入海排污口排查必须要把真实情况摸清楚,“污染底数弄精确了,管理义务就完成了一半。”他说,污染底数弄不清楚,治污办法就很难见效。

  李干杰特别强调,将建立渤海污染防治监测体系,要对渤海的污染成绩停止靶向管理。“监测数据要真准全”李干杰说,监测数据必须真实,不克不及是“若明若暗,瞽者摸象”。他指出:“渤海污染管理既要面子,更要里子,假设不克不及兼得,宁要里子,也不要面子,绝不准可故弄玄虚。”

  据简介,处所人平易近当局要按照“谁排污,谁担任”的准绳,将整治义务落实到位;对入海排污口整治实施销号制度,整治完成一个,销号一个。生态情况部将对处所的整改情况停止验收。

  关于处所整改中存在的成绩,李干杰指出,将兼顾实施排查、交办、核对、约谈、专项督察“五步法”,同时,还将结合第二轮中心生态环保督察,对相干省分落实攻坚战义务展开专项督察。对须要问责的将启动问责,“是谁的义务就穷究谁的义务”。李干杰说,生态情况部将建议调和机制,对处所的整治情况停止调剂,及时发明和调和剂决严重年夜成绩。

  “严格禁止以渤海综合管理攻坚战为名弄‘一刀切’。”李干杰强调,“关于‘一刀切’成绩要发明一路查处一路,不克不及让‘一粒老鼠屎坏了一锅汤’。”他说:“一刀切”关于打好污染防治攻坚战不只没成心义,反而形成了卑劣的社会影响。“不分青红皂白,督察(查)组来了,先停上去再说,督察(查)组一走,立时依然故我。这类做法果断不可。”李干杰指出,在渤海综合管理中要依法监管,严格禁止“一概关停”“先停再说”“虚假整改”等简单粗暴行动和敷衍应对做法。

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